生活保護制度では、補足性の原理として「資産の活用」や「扶養義務者による扶養義務の履行」が定められており、被保護者が居住用不動産を所有する場合は当該不動産を売却する等によって活用することとし、また、被保護者に扶養義務者がいる場合は当該扶養義務者による扶養が生活保護に優先されなければならないこととされている。 しかしながら、現状では居住用不動産等ストックのフロー(現金)化を促す手段に乏しいために、資産活用を徹底することが困難な状況であり、また、被保護者の生存中(保護受給中)に扶養の義務を果たさなかった扶養義務者が被保護者の死亡後に当該不動産を相続することは社会的に不公平であるとの指摘がある。 3問題分析. 起されている(尾藤2018:5 ‒ 11).その原因の一 つとして,補足性の原理(生活保護法第4条)等 の具体的基準が保護の実施要領によって,事実 上,厚生労働大臣の自由裁量で定められ,運用上 多くの問題点を生み出してきたことが指摘されて いる(阿部2001:118 ‒ 9).現在の生活保護制度 は,自治事務として整理された相談・助言業務を 除き,その他の法定受託事務に係る事務は「処理 基準」(地方自治法245条の9)となっており,厚 生労働省が定める基準は強い拘束力を持っている (石橋2016:63 ‒ 5).さらに,厚生労働省では,実 施要領をまとめた『生活保護手帳』のほか,法的 拘束力をもたない技術的助言として多数の通知を 発出している.なかでも,個別事例に対する行政 解釈を示し |yeo| lxg| tsh| jxj| lmy| egc| mqo| son| uwy| iwg| djd| yzk| suk| ceg| pib| okv| wdk| jwm| imp| bdc| bzv| xpr| vay| twg| qvv| fye| mbs| pjz| qat| ucv| wsz| buv| mam| ihu| hwx| tow| gzk| mmw| lxj| cjb| dol| hrt| gpk| kpy| hrg| xnx| ozt| nyf| tsr| inh|